过去的一年，吉林市深入落实全省“一主六双”高质量发展战略，聚焦“六新产业”“四新设施”建设，牢牢把握全局大事、发展要事、企业难事、民生实事，创新实践、力求突破，推动项目建设提速提质。

　　2023年，全市完成投资375.4亿元，增长15.2%，连续7个月排名全省第一且保持双位数增长。405个重点项目全部开复工，53个重点项目当年开工、当年建成投产。

　　强有力的项目建设，不断为老工业基地振兴增添新动力，也为打造“一个中心、四个基地”奠定更加坚实的基础。

　　再造发展新优势

　　迈入新发展阶段，吉林市构建省域副中心城市，着力培育全国一流化工产业基地、世界级碳纤维产业基地、世界级冰雪产业基地、国家级清洁能源基地的思路更加清晰。这一点，从项目谋划方向、项目集中领域得以充分体现。

　　2023年，全市开复工的405个重点项目计划总投资1993亿元，其中工业项目171个、服务业项目71个、基础设施项目81个。

　　化工产业无疑是投资的重中之重。吉林石化转型升级项目建设冬季依然火热进行。这个体量巨大的工业项目，是我省和中国石油推进新型工业化、推动制造业高端化智能化绿色化发展的重要项目，对实现东北地区炼化业务布局战略性优化调整、延伸地方石化产业链条有着重要带动作用。

　　经过土建攻坚“百日会战”，吉林石化转型升级项目完成基础施工、28套装置已开工24套，主要建筑物实现封顶，乙烯装置5座超限塔全部安装到位，项目整体转入钢结构、设备安装阶段。

　　围绕化工产业延链补链强链，吉林市还实施了美思德有机胺、艾仕得高性能汽车涂料等一大批精细化工项目。吉化北方年度实施的8个项目中，炭黑滤饼、浮选剂、二氧化碳装置改造3个项目建成投产，碳八碳九等项目按进度推进。化工产业集群正在加快壮大，产业链向着材料化、精细化、高端化方向延伸。

　　吉林化纤集团作为全省新材料龙头企业，吉林市强力支持其建设世界一流专精特新示范企业。15万吨差别化腈纶、6万吨碳纤维及其项目配套设施、3万吨高性能碳纤维原丝、汽车轻量化复材及研发中心联合实验室等项目已经完成暖封闭，预计今年3月份陆续释放产能。其中，3万吨高性能碳纤维原丝是突破高性能指标的关键项目，碳纤维助剂则是完善碳纤维全产业链补短板的重要项目之一。吉林市还将推动吉林化纤与一汽集团、航天科工等大企业战略合作，拓展碳纤维在车体轻量化、航空航天、风力发电、体育休闲等应用场景，加快培育千亿级碳纤维产业集群。

　　能源是经济社会发展基础和动力。产业绿色转型离不开清洁能源，能源产业本身也要绿色发展。作为我省“山水蓄能三峡”工程标志性项目，总投资70亿元的蛟河抽水蓄能电站加快推进，该项目建成投产后在优化电力结构、提升风光发电消纳能力等方面具有重要作用。此外，吉林石化转型升级项目新增用电将全部使用绿电，绿电保障工程前期工作已经启动。吉林化纤自带负荷配套风电项目正在办理项目核准，吉林建龙自带负荷配套风电项目已经上报。

　　随着冰雪经济升温，吉林市聚焦打造世界顶级冰雪旅游目的地，加快建设北大湖滑雪度假区整体开发、万科松花湖度假区西扩两大百亿级工程。北大湖滑雪度假区全年建设12个重点项目，总投资额超过98亿元，其中百万石酒店等项目已经正式投入使用。

　　产业项目聚木成林，基础设施建设赋能发展。吉林市实施城市更新三年行动，红旗大桥等82个重点城建项目开复工建设，贯通建华街、宜山东路等城市“断头路”，打造武昌路等示范街路6条、五代广场等特色广场7座，不断增强城市的承载力、吸引力、发展力。延长高速蒲烟段建成通车，结束了桦甸市不通高速公路的历史。五县（市）全部实现高速连通，长吉“双核”对县域经济发展的辐射带动作用日益凸显。

　　提格统筹保进度

　　一切围着项目转、企业有事马上办。吉林市坚持全面统筹、系统动作、穿凿做实，采取一系列有效举措，推动项目建设稳中提质。

　　按照全市项目建设工作方案，吉林市明确年度任务，建立前期手续办理、工程序时进度两张清单，新建项目明确前期手续办结时限、责任部门，加快办理进度。逐个续建项目正排工序、倒排工期，制定年度施工计划，提速施工进度。

　　建立市级领导挂帅、属地政府具体负责的重大项目包保推进机制，全面加强吉林石化转型升级、吉林化纤碳纤维40万吨全产业链等省级重大项目推进力度。市委、市政府主要领导带队开展全市项目大巡检，踏查36个重大项目建设情况，定期组织项目建设专题会，循环听取项目进展，明确阶段性任务，逐个项目“过筛子”“出方子”。

　　全面落实“九解一协调”服务企业工作部署，建立“解投资难题”“解市场服务难题”工作专班，全面强化重点企业、重点服务保障。为全市405个重点项目配备项目秘书，领办代办前期手续。解决项目临时用水用电、用地用工等问题55个。依托全市13个项目中心，每日梳理市县两级问题清单，特殊问题提格办理，先后解决能评审批、垃圾清理等问题39个，有效推动重大项目有序建设。

　　紧盯关键环节，保障要素供给。抓好各项要素保障政策落实，有效保障能耗指标向重大产业项目倾斜。推动吉林碳谷3万吨高性能碳纤维原丝、吉化北方碳八碳九综合利用、农药中间体及原料药等一批重点项目获批节能审查。组织全市春季开复工项目专场银企对接会，助力高新区万丰镁合金汽车零部件等项目单位与金融机构达成融资意向48.9亿元。

　　按月组织投资对接，对投资趋势下行、出现较大波动的地区，逐个领域分析减量因素，及时预警提示。联合统计部门开展专题培训，帮助企业提前做好凭证收集整理，确保投资依法合规、应报尽报。

　　高效精准服务下，吉林碳谷15万吨碳纤维原丝项目二期、吉林建龙150万吨焦化、美思德4.5万吨有机胺等162个项目竣工投运，吉林石化转型升级、蛟河抽水蓄能电站等58个项目有序开展冬季施工。

　　锻长补短开新局

　　招引一批带动性强、发展前景广、产业链条长的好项目大项目，是吉林市推动全面振兴、率先取得新突破的关键。

　　项目为王，招商为要。吉林市高位部署推动招商引资工作，把招商引资作为经济工作“一号工程”，主要领导统筹抓“一号项目”。实行招商项目清单化管理机制，紧盯资金到位和项目落位，着力引进一批拥有自主品牌与核心技术、市场竞争力强的优质项目。全面加强招商引资工作战略性谋划和整体性推进。

　　全市上下以产业项目招商为主线，聚焦锻长板、补短板、填空白，围绕化工、碳纤维、新能源、冰雪等重点产业，绘制实战招商图谱，梳理目标企业清单，逐一对接，开展产业链精准招商。在全市新签约招商引资项目中，产业项目占比90.6%以上。

　　强化化工产业招商。在长春市举办化工产业链专题推介会暨项目签约仪式、选派工作组赴宁波参加中国国际石油化工大会……新签约有机胺绿色溶剂项目等化工产业项目25个，总投资122.46亿元，继续壮大精细化工产业集群。

　　强化碳纤维产业招商。组织开展中国企联来吉林市考察活动，碳纤维航空航天领域应用、碳纤维汽车轻量化部件、碳纤维氢产业链应用、碳纤维复合材料航空器壳体等项目现场签约。依托各类产业大会对接企业，“走出去”赴扬州、苏州、厦门等地“一对一”洽谈等活动。新签约年产3.5万吨碳纤维助剂等碳纤维项目12个，总投资额69.98亿元，以此支持吉林化纤完善全产业链一体发展。重点洽谈碳纤维汽车轻量化产业园等碳纤维项目6个，延长碳纤维链条。

　　精心组织制作吉林市宣传片，在吉林市重大经贸交流活动中广泛推介。结合吉林市实际精准制作《吉林市投资指南》，让投资者更加直观了解本地产业情况。选派精干力量支持高新区招商引资工作，强化开发区招商力量。

　　2023年，全市招商引资到位资金同比增长38.82%；新签约41万吨高效精品电磁材料、未来健康谷产业园等5000万元以上招商引资项目246个，总投资额约1677亿元。

　　强柱石，底气足；开新局，信心增。

　　今年是实施“十四五”计划的关键一年。吉林市将加快推动一批化工、碳纤维、冰雪、能源项目建设，加快建设培育千亿级化工产业集群、千亿级碳纤维产业集群、千亿级冰雪产业集群、千万千瓦级清洁能源产业集群，同时围绕做深钢铁冶炼、做优高端芯片、做大医药健康、做实新能源汽车，聚力打造优势产业集群，奋力走出高质量发展、可持续振兴新路。

　　（来源：江城日报 记者：温月）